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首先,2012年2月17日,“加拿大移民顧問監(jiān)管委員會(huì)”第一次會(huì)議透露,聯(lián)邦移民部目前正在致力修改的10項(xiàng)移民政策,其中最快的將會(huì)在今年7月施行。
這十項(xiàng)政策分別是:
1.為年輕的聯(lián)邦技術(shù)移民申請(qǐng)加分。
2.為在非加拿大本土的工作經(jīng)驗(yàn)減分。
3.要求技術(shù)移民申請(qǐng)者在遞交移民申請(qǐng)時(shí),提供來自第三方的語言成績(jī),而且需要達(dá)到移民部對(duì)語言要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。
4.讓雇用海外技術(shù)的雇主更了解移民步驟。
5.重新策劃投資和企業(yè)家移民項(xiàng)目。
6.簡(jiǎn)化并加快勞工的申請(qǐng)步驟和時(shí)間,政府同時(shí)還計(jì)劃重新策劃整個(gè)申請(qǐng)項(xiàng)目。
7.加快各項(xiàng)移民申請(qǐng)時(shí)間,政府目前已經(jīng)確定即將使用一個(gè)名叫“Global Case Management System”的辦公軟件,軟件的投入使用可以讓申請(qǐng)更電子化,快捷化,該系統(tǒng)計(jì)劃在未來兩三年內(nèi)投入使用。
8.更新聯(lián)邦技術(shù)移民的職業(yè)名單。
9.擴(kuò)大加拿大經(jīng)驗(yàn)類移民(CEC)的申請(qǐng)范圍,同時(shí)加快審理時(shí)間。
10.省提名(PNP)移民須提交語言成績(jī),計(jì)劃今年7月開始實(shí)行。
現(xiàn)在看來,絕大部分新政策開始或已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。
2012年3月7日,聯(lián)邦移民部部長(zhǎng)康尼提出:國(guó)家移民制度體系將進(jìn)行轉(zhuǎn)折性的改變,目的在于解決移民申請(qǐng)的積壓,同時(shí)改善國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)的人力欠缺問題。 被積壓的移民申請(qǐng)人將被鼓勵(lì)撤銷舊申請(qǐng),然后重新通過處理更快的省提名移民項(xiàng)目提出申請(qǐng)。
2012年3月15日,聯(lián)邦技術(shù)移民申請(qǐng)打分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變。工作經(jīng)驗(yàn),原來工作4年及以上,得分21分,改為現(xiàn)在15分。被減掉的6分,其中有2分加到了年齡,年齡35歲以下得滿分12分,超齡減分。還有4分被加到語言,第一語言由原來的16分漲到20分,也就是雅思考4高的,原來是16分,現(xiàn)在是20分。第二語言最高得8分不變。
2012年3月19日,為解決聯(lián)邦技術(shù)移民積壓,聯(lián)邦政府與8個(gè)省及地區(qū)合作的“聯(lián)邦技術(shù)移民積壓減少試驗(yàn)計(jì)劃”開始。
有5個(gè)行業(yè)的聯(lián)邦技術(shù)移民舊個(gè)案申請(qǐng)人,有機(jī)會(huì)符合安省推薦提名計(jì)劃而獲得加快審批,包括﹕電腦分析員及顧問﹑軟件開發(fā)員﹑互動(dòng)媒體程式員及開發(fā)員﹑財(cái)務(wù)及投資分析員以及數(shù)學(xué)家。加入該項(xiàng)計(jì)劃的8個(gè)省及地區(qū)包括﹕安省﹑卑詩省﹑阿省﹑薩省﹑緬省﹑斯高沙省﹑紐芬蘭省及西北地區(qū)。
2012年3月29日,30萬技術(shù)移民申請(qǐng)將被退回,“一刀切”計(jì)劃開始。加拿大政府計(jì)劃退回近30萬份技術(shù)移民申請(qǐng),以解決嚴(yán)重移民申請(qǐng)積壓?jiǎn)栴}。歷經(jīng)數(shù)年等待,全球數(shù)十萬人申請(qǐng)加拿大技術(shù)移民人士,終于發(fā)現(xiàn)移民加拿大只不過是美夢(mèng)一場(chǎng)。此次被劃出輪候名單上的是2008年2月27日以前的申請(qǐng)人,其申請(qǐng)?zhí)幚碣M(fèi)將全數(shù)退還,此舉意在消除技術(shù)移民申請(qǐng)積壓過重問題。
2012年3月21日,是個(gè)值得記住的日子,魁省移民政策關(guān)閉,一向穩(wěn)定的魁北克移民政策發(fā)生改變。
蒙特利爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間19點(diǎn)開始生效新魁省移民政策。技術(shù)移民申請(qǐng)分成3組:
第一組:加分專業(yè)列表里12分和16分,或者在魁省有JOB OFFER,或者臨時(shí)工作簽證,或者魁省畢業(yè)外國(guó)留學(xué)生但專業(yè)加分至少為2分以上的不受配額限制;
第二組:加分專業(yè)列表里加6分,以及雖于魁省學(xué)歷但不在加分列表里的人,可以申請(qǐng)CSQ,但總配額在14300;
第三組:不屬于第一組和第二組的,暫時(shí)不接受申請(qǐng)。
也就是說,來自中國(guó)的申請(qǐng)人,如果不是魁省加分專業(yè),一律不能申請(qǐng)!
魁北克商業(yè)移民也開始按配額處理,從2012年3月31日到2013年3月31日,只接收2700個(gè)申請(qǐng)。對(duì)比去年同期5599個(gè)申請(qǐng),大幅下降。預(yù)計(jì)魁省有可能在3-4個(gè)月內(nèi)會(huì)達(dá)到指標(biāo)并關(guān)閉。(實(shí)際情況是僅僅8個(gè)工作日就已經(jīng)滿額)
2012年4月12日,魁省移民廳公告指出,截至4月11日(加拿大時(shí)間)為止,已收到2700個(gè)投資移民申請(qǐng)限額已滿,將自即日起暫停受理新的申請(qǐng),直到明年計(jì)劃重開。
2012年4月12日,聯(lián)邦移民部長(zhǎng)康尼宣布,從2012年7月1日開始,大多數(shù)省提名計(jì)劃低技術(shù)行業(yè)的申請(qǐng)人,將必須接受強(qiáng)制性的語言測(cè)試,包括聽力、口語、閱讀和寫作能力,并滿足上述四個(gè)類別的最低標(biāo)準(zhǔn)。康尼表示,省提名類別移民計(jì)劃的變化,將繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流當(dāng)做考量的重點(diǎn),包括就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮為重點(diǎn)的快速和靈活的移民系統(tǒng)。
由此看來,加拿大移民政策趨緊已成事實(shí)。大量原本等待幾乎失去希望的申請(qǐng)人,已經(jīng)得到被退案的結(jié)果。那些晚上及節(jié)假日,放棄家庭、放棄休息的工薪族,拼搏在空氣污濁的各種法語培訓(xùn)班,欲往魁北克的申請(qǐng)人也必須停下了腳步。
很多人會(huì)說,為什么政策變化這么快?為什么總是趕不上移民的末班車?
作為一個(gè)老移民,我曾經(jīng)與很多人談?wù)撨^移民的事情,我看到了太多太多的人,在移民的道路上越走越偏,最終走入絕地。
總結(jié)起來,無非4個(gè)字——“猶豫不決”。
在227新政的時(shí)候,我在說,要抓住機(jī)會(huì),移民最大的成本并不是金錢,而是時(shí)間。
在626新政的時(shí)候,我在說,政策不會(huì)變得更加寬松,當(dāng)下就是移民的最好時(shí)機(jī)。
在聯(lián)邦投資移民一天內(nèi)滿額的時(shí)候,在團(tuán)聚移民被停止的時(shí)候,在魁技新政出臺(tái)的時(shí)候……
很多向我咨詢移民事務(wù)的人士,總是抱著一種懷疑和猶豫的心態(tài),覺得加拿大只要有錢就一定可以移民過去,只要學(xué)歷高、英語好就不怕不成功。甚至覺得,移民公司是自己在炒作概念。
很多人把移民當(dāng)作是一種與移民公司的買賣,甚至是一種理財(cái)投資,期望能夠在加拿大撈回移民花費(fèi)的成本。在反復(fù)猶豫,反復(fù)計(jì)算金錢得失的同時(shí),很多人失去的恰恰是機(jī)遇,沒有計(jì)算的恰恰是時(shí)間成本。
加拿大當(dāng)下已經(jīng)把省提名移民(Provincial Nominee Program)作為今后加拿大移民的主流渠道來扶植,以切實(shí)促進(jìn)加拿大本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目的,好讓所有加拿大人——包括移民,都能在本國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)上發(fā)揮出他們最大的效用。
薩省省提名雇主擔(dān)保移民,作為加拿大省提名移民項(xiàng)目的一朵奇葩,在歷經(jīng)4年多的風(fēng)雨歷練,被稱為加拿大移民的直通車,這個(gè)概念是我在一年前提出的。現(xiàn)在看來,恐怕薩省省提名雇主擔(dān)保移民已經(jīng)成為加拿大移民的末班車了。
猶豫不決的人當(dāng)然可以繼續(xù)觀望,其中很多人已經(jīng)成為了移民政策的專家和歷史演變的見證人,當(dāng)然僅僅是旁觀者。因?yàn)橐泼駥?duì)于他們已經(jīng)失去了原本的意義——作為一種嶄新人生的體驗(yàn),而是見諸于網(wǎng)絡(luò)新聞,風(fēng)行于街頭巷尾的話題。在每一次面對(duì)無奈的國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)的時(shí)候,成為一種可以拿來把玩的遙遠(yuǎn)回憶。